栏杆堡镇全国“一村一品”示范镇简介

栏杆堡镇位于神木市东南部，距城区22公里，属黄土丘陵沟壑区，全镇土地总面积514.8平方公里，辖20个行政村、134个自然村，总人口7866户20358人，留守人口8700人。总耕地面积20万亩，宽幅梯田4万多亩。

近年来，栏杆堡镇牢牢抓住脱贫攻坚和乡村振兴战略历史机遇，加快推进农业供给侧结构性改革和促进农村一二三产业融合发展，充分发挥冲农业乡镇无污染的优势，大力发展有机种植和绿色种植。2018年，全镇累计有机认证面积达到5108亩，2019年年初建成“榆林市有机产品认证示范乡镇”。同时，栏杆堡镇依托农业优势，大力发展黑豆主导产业。按照公司+基地+合作社＋农户的方式实行订单生产，按照“五统一”的模式进行规范化生产。2017年神木黑豆获得农业部地理标志保护产品认证。2019年9月栏杆堡镇被评为全国“一村一品示范村镇”（黑豆）。

2019年1月2日

全国一村一品示范镇申报书

按照省委省政府追赶超越和“五新”战略任务要求，为深入实施乡村振兴战略，加快推进农业供给侧结构性改革和促进农村一二三产业融合发展，神木市栏杆堡镇确立了以有机种植为主导的农业产业发展战略，以完善特色现代农业产业体系、促进农民就业增收、建设美丽乡村为着眼点，以促进产业升级、激发消费活力、培育发展新动能为着力点，加快推动农业与相关产业融合发展，将有机、绿色黑豆种植培育成强农业、富农民、美乡村的重要支柱产业。

一、栏杆堡镇基本情况

栏杆堡镇位于神木市东南部，距市城22公里，属黄土丘陵沟壑区。土地总面积514.8平方公里，辖20个行政村、134个自然村，人口7965户20505人，留守人口8700人。总耕地面积20万亩，宽幅梯田4万多亩。近年来，栏杆堡镇立足现代化农业发展，经过农村产权制度改革和产业结构调整，大力实施土地整理，推动农业生产由传统模式向现代化方向发展。近几年，栏杆堡镇充分发挥冲农业乡镇无污染的优势，大力发展有机种植和绿色种植。编制完成了《栏杆堡镇有机农业发展规划》，2018年，全镇累计有机认证面积达到5108亩（包括黑豆、谷子、马铃薯、甘草和青贮玉米），2019年年初建成“榆林市有机产品认证示范乡镇”。栏杆堡镇主导产业为黑豆1.5万亩，还有旱地西瓜、谷子、玉米、马铃薯、黄芥、黄米、绿豆、豇豆等农作物，连续三年举办了“栏杆堡旱地西瓜节”，旱地西瓜质量和口感得到了本地市民的一致认可，此外，凭借纯农业乡镇无工矿企业污染的优势，栏杆堡黄油、小杂粮、猪羊肉、土鸡蛋等绿色农产品深受城区群众青睐。

二、栏杆堡镇黑豆产业运行现状

1、主导产品名称、规模，从业人员数量和农民收入等。

栏杆堡镇主导产业为黑豆。2018年，共种植黑豆1.5万亩。主导产业从业农户达2832户6350人，占全镇农户数的36.0%，全镇经济总收入为2.83亿元，其中主导产业收入达8512万元，占全镇经济总收入的 30.1%。2018年栏杆堡镇农民人均可支配收入15200元，主导产业从业农民人均可支配收入达14500元。

2、农民专业合作社、龙头企业发展情况，与外部龙头企业、农产品专业批发市场对接情况。

栏杆堡镇贺家沟村、李大庄村、庙梁等村成立了农民专业合作社进行黑豆专业化、规模化生产，并与神木和德生态农业有限公司合作，按照公司+基地+合作社＋农户的方式实行订单生产，按照“五统一”的模式进行规范化生产。目前签订黑豆订单合同面积2280亩，有效解决了农产品的销售问题。

3、主导产品品牌建设情况。

绿色发展。栏杆堡镇是神木黑豆的主产区，神木和德生态农业有限公司生产的丰禾五谷牌黑豆在栏杆堡镇庙梁村建立有机黑豆生产基地350亩，无公害黑豆生产基地500亩（已经取得无公害基地认证，有机认证2019年取得）黑豆产地环境符合国家有机产品产地要求。生产过程无污染，以有机肥为主，不使用任何农药。产品质量符合国家质量安全标准，丰禾五谷牌黑豆获得第六届国际农产品交易大会（昆明）金奖，2017年获得农业部地理标志保护产品认证。为黑豆产业进一步发展奠定了良好的基础。

4、承担国家或省（区、市）有关项目情况

神木在第十届国际荞麦会议被认定为黑豆优势产区，“鸡腰白”黑豆被认定为优质黑豆品种。栏杆堡镇2019年承担陕西省“绿色防控体系建设项目”（“黑豆病虫害绿色防控体系建设”-实施地点栏杆堡镇庙梁村、“榆林市黑豆优质品种选育和提纯复壮项目”-实施地点栏杆堡镇贺家沟村一项、“神木市2019年小杂粮品种提纯复壮项目”-实施地点栏杆堡镇李大庄村一项）

5、省、市支持栏杆堡镇发展黑豆主导产业的政策措施。

近年来，栏杆堡镇为了实现农业机械化种植、提高种植效率，积极争取资金大力实施高标准农田建设，从16年至18年，共争取资金4000多万元，整理出宽幅梯田4万多亩。同时，积极增加农业灌溉设施建设，现能够实现滴灌的山地共计2000多亩。农业基础设施建设为大力发展黑豆产业奠定了结实的基础。

三、申报理由

(一)区域优势

栏杆堡镇位于城区东南22公里处，神马路从中串过，现正在实施神马路改扩建工程，直通沿黄公路旅游线路。建成后从城区到镇区车程将由30分钟缩短至15分钟左右。近两年，全镇新建238公里通村水泥路，行政村通畅率达到100%，134个自然村通畅率达到96.3%。便利的交通为种植主导产业黑豆带来空间优势。

（二）环境优势

栏杆堡镇处于黄土丘陵沟壑内，干湿交替气候宜人。自然降水较少，但沟内有自然溪流，水源清澈，空气清新。日照充足，绿树成荫，是典型的退耕还林还草，植被恢复典范，环境安详恬静。全镇无工业企业，空气、水、土壤资源纯净无污染，是榆林仅有的具有发展有机农业产业得天独厚自然条件和优势的一块天然净土，也是发展有机农业，开发有机农业观光和体验的理想之地。据分析，有机黑豆富含蛋白质、碳水化合物、脂肪、胡萝卜素、维生素B1、B2以及亚油酸等，其种皮富含花色苷。具有抗氧化、延缓衰老、强化免疫、保护心血管、抗肿瘤等功能。在韩国、日本，小黑豆作为一种功能性食品或草药来种植。在我国传统中药中，小黑豆已用于解毒和抗炎，同时黑豆还具有保健功能，可制成保健食品。因此黑豆具有较好的市场潜力。

（三）二三产业融合发展

栏杆堡镇旅游业发展潜力巨大。经过三期市政综合改造工程，栏杆堡镇的“美丽小镇”框架已经初步成型。镇区正在按照“一环，一带，两翼，三区”总体发展规划，从居住、旅游、休闲、文化各个方面入手，打造神木市乡村旅游的后花园。栏杆堡是一块天然净土，不仅保留古老的恐龙足迹，更保留了现在的“万亩森林”。有十几座大坝水池可以垂钓，有上万亩树荫绿谷可以纳凉，还有环境优美的农家山庄和影视基地神隐村可以休闲度假。近年来，栏杆堡镇注重发掘全镇历史文化资源，2019年计划完成瑶坬村都司府修复工程，发掘栏杆堡籍清代书法名家折必宏等一批文化名人和景观，计划新建栏杆堡文化展馆，为建设特色文化旅游小镇奠定基础。2019年张家坬村农业产业园区将在镇区启动建设，该园区以有机农业观光、农产品加工体验及特色有机农产品销售为宗旨，集有机种养殖观光、生态农业旅游休闲和农产品加工过程体验为一体的绿色有机生态体验园。充分将有机果蔬、小杂粮，有机蛋禽和肉类的安全生产、加工过程呈现在眼前，将农业体验、观光休闲、农事娱乐和有机产品宣传销售融为一体。其中黑豆作为豆腐作坊的主要农产品将单独展示。休闲观光农业发展，将为黑豆产业链发展提供了基础。