咸阳市新兴纺织工业园申报

陕西省劳动关系和谐工业园区自评报告

咸阳市新兴纺织工业园位于咸阳主城区以西，规划用地总面积为10.83平方公里，2011年4月8日经省委省政府同意，市委市政府批准成立。建设园区是省委、省政府和市委、市政府实施纺织产业改造升级，推动社会经济快速发展的重大项目，也是提高改造传统产业，提高纺织企业职工收入的民生工程。近年来，咸阳市新兴纺织工业园在致力于项目建设和经济发展的同时，十分注重园区企业的社会效益，充分认识到发展和谐劳动关系，建立健全劳动关系协调机制，完善劳动保护机制，加强人文关怀，改善用工环境，对于稳定就业局面，加快转变经济发展方式，促进产业转型升级、经济社会科学发展尤为重要。

截至目前，园区启动建设项目32个，总投资111.6亿元，完成投资62.6亿元；2017年上半年完成工业总产值5.63亿元，实现营业收入5.69亿元。园区内拥有企业23家，职工人数5024人。

一、强化组织领导，为创建和谐劳动关系提供强有力组织保障

咸阳市新兴纺织工业园成立创建和谐劳动关系工业园区领导小组，由管委会主任任组长，领导小组下设办公室，具体负责创建活动的协调和日常工作，并且健全劳动关系三方协调会议制度，建立工作联动制度，信息报告制度，定期召开联席会议，成员单位及时互相通报，及时研判提出对策，在协商中对企业的工资集体协商、安全生产、医疗卫生、职业病预防等进行探讨研究，形成多方协调、多管齐下的工作格局。

二、改善投资软环境，提升区域竞争力

投资环境是园区发展的生命线。我们始终把创建和谐劳动关系作为园区投资软环境的重点来抓。坚持试点先行、稳步推进的创建原则，把切实维护职工合法权益作为根本出发点和落脚点，把促进园区企业发展和维护企业职工权益相统一，坚决做好“两个维护”。在创建活动中，我们通过积极走访、集中宣传等方法，在园区倡导企业积极打造和谐劳动关系品牌，许多企业在创建中形成了企业与职工同舟共济、共度难关、共谋发展的生动局面。

三、以人为本、关注民生

构建和谐劳动关系，关键是要坚持以人为本，着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

1、我们始终把企业职工最关心的劳动合同和薪酬问题作为集体协商的主要内容，通过分类指导，使协商内容体现企业的实际状况，较好解决了职工最关心的劳动合同签订和工资增长方案、工资发放时间、劳动工时标准等热点问题，保障了职工权益。目前，园区内投产企业与员工签订劳动合同率达到100%。

2、注重建立和完善集体协商和集体合同制度，通过积极引导企业在充分协商的基础上签订集体合同，大部分企业明确规定职工的收入与企业的效益同步增长，有不少企业在日常管理中还加入了职工休假、体检等内容。同时，对企业就履约情况组织代表进行监督检查，从而很好地促进了集体合同落到实处。

3、园区管委会督促各企业要严格按照规范实行劳动用工制度，严格执行《劳动合同法》及有关法规。劳动合同内容通过职工代表大会的民主评议，确保其公平合理，从源头上保障职工的权益。多年来园区企业按时足额发放工资，无一例拖欠职工工资的现象，并依法缴纳各类社会保险金和住房公积金，切实保障了职工经济权益。工会积极参与工资福利待遇的核定和发放、社会保险金的交纳等监督工作，对侵犯职工利益的现象果断给予制止。同时结合园区工作实际，成立了园区妇联，关心女职工的工作生活。

四、设立专门机构，妥善解决劳动争议

为妥善处理劳动争议案件，化解劳资双方矛盾，园区成立了劳动争议调解委员会。劳动争议调解委员会由工会代表、职工代表、企业代表三方组成，组长由工会主席担任。园区每年根据人员的变动情况及时对劳动争议调解委员会机构和人员进行调整。由于人员到位、组织健全、工作制度完善，化解矛盾及时，近年来未发生违反劳动法律、法规的重大劳动争议及纠纷。

五、关注生产安全，保障切身利益

在构建劳动关系和谐园区的同时，我们始终把安全生产放在重中之重的位置，近几年来，先后开展安全生产检查454余次，消除安全生产隐患96起，整改65起，把安全隐患消灭在萌芽状态，保证企业及职工的生命财产安全。

六、铸造文化品牌，营造和谐氛围

随着纺织企业搬迁，大量工人进入咸阳市新兴纺织工业园，市总工会与园区管委会协商，在园区建立了工人文化宫，丰富职工业余生活。

同时，园区还建立了党员活动室、乒乓球室、健身房、篮球场等文体活动场所；建成花园小区、公租房等，改善职工居住条件；组织园区企业干部职工举办联欢会、乒乓球、篮球比赛、越野赛等多种有益的文体活动，参加人数多、活动范围广，例如开展“明天更美好”春节联欢会、“弘扬梦桃精神”文艺演出增强节日气氛，凝聚人心；举办“庆七一”、“迎国庆”演讲大赛，增长才干，形成了追赶超越的氛围；举办庆“三八”趣味运动会，展现巾帼风采，促进相互沟通交流，增进彼此的友谊；开展“迎新春、送温暖”走访慰问困难党员、“防暑降温送清凉”关爱职工保健康主题活动，体现党组织、工会组织对职工会员的关怀与关爱。

通过这些文体活动的持续开展，职工文化娱乐活动丰富多彩，员工们生活在浓郁的文化氛围中，放松了心情，融洽了感情，增进了友谊，同时也提升了园区的凝聚力。

在以后的工作中，我们将继续贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，全心全意为园区企业做好服务工作，着力构建和谐园区，确保咸阳市新兴纺织工业园社会经济事业全面可持续发展。