文化育警营 助力精神文明建设

--柞水县公安局紧抓队伍建设

2017年以来，柞水县公安局在县委、县政府的正确领导下，以创建市级文明单位为载体，以“案少秩序好、队伍形象佳、党政群满意”为目标，紧密围绕“建功十九大、忠诚保平安”活动主线，持续强化精神文明建设，不断加大严打整治力度，全力维护社会治安秩序，为全县社会稳定和经济建设发展做出了应有的贡献，主要事迹有以下几点：

明确目标 夯实责任

成立创建机构，强化组织领导。县局成立了以党委书记、局长为组长，政委及其他班子成员为副组长，各所队室负责人为成员的“市级文明单位”创建活动领导小组，加强全局精神文明建设。领导小组成立后，定期召开创建会议，研究工作进展，解决存在问题，确保了创建活动扎实有序向前推进。

县局先后制定了《公安局市级文明单位创建年度计划》、《深入开展“讲文明、树新风”实施方案》和《公安局“道德讲堂”建设实施意见》，坚持把创建工作摆上重要的议事日程，与业务工作同部署、同检查、同考核。坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓，各所队室协调配合，形成全局上下齐抓共管的良好局面。

强化素质 转变作风

党建领航推全局。以“四化”为形式内容，推动全局工作深入开展，即强化“品牌化”创建意识提升党建水平，坚持“常态化”创建活动提升精神文明，坚持“动态化”党员管理提升政治觉悟，坚持“多样化”学习教育提升党员民警素质，以党建引领队伍建设，促进业务工作向前发展。

忠诚教育保本色。先后开展“轮值轮训”大练兵、反恐处突大演练、庆祝“七一”大表彰、举办道德大讲堂、红色教育保本色等活动，组织干警观看《法治中国》专题片、收看《公安部表彰大会》视频，参观老区红色教育基地等形式多样的教育实践活动，不断筑牢“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的热血警魂。

主题活动铸警魂。以连续开展“迎接十九大、忠诚保平安”、“苦练精兵铸警魂、践行忠诚保平安”、“建功十三五、忠诚保平安、勇做排头兵”、“追赶超越”、“两学一做”、“新时代、新形象、新作为”等六项活动为主题，全面强化民警思想品质和纪律作风教育，进一步提高新形势下民警的忠诚担当能力。

三大活动强素质。在开展“大演练、大比武、大培训”三项活动中，先后举办两期“应急处突警务实战训练班”、3期“轮值轮训，战训合一”培训班、三次多警种反恐维稳应急处突综合演练，持续提高民警素质。去年县局刑警、特警先后三次参加省市大比武、大演练竞赛中，均取得了良好成绩。

四条主线抓规范。一是以“创佳争优”暨“爱民杯”竞赛活动为主线，全面落实公安机关目标责任考核，圆满完成年度各项目标任务。二是以贯彻落实“八项规定”为主线，加强党风廉政建设，狠抓纪律作风教育，努力实现队伍无违法违纪目标。三是以创建市级“文明单位”为主线，全面推动公安队伍精神文明建设，确保队伍“政治坚定、素质过硬、作风优良、纪律严明”。 四是以十九大安保维稳为主线，强化严打整治，精细社会管控，推进警务实战化建设，确保“来之能战，战之能胜。”

九大培育活警营。按照公安机关规范化建设要求，进一步落实各项从严治警、从优待警措施，着力打造书香警营、激情警营、规矩警营、创新警营、包容警营、担当警营、务实警营、勤廉警营、敬畏警营等“九大警营”公安队伍，不断提升了全体民警履职能力和工作激情。

用宣传树形象。2017年，全县公安机关共有46篇改革创新经验、工作调研报告等被省公安厅《公安理论与实践》、《陕西公安》、《四化建设简报》及省市公安门户网站、主流媒体刊发交流。400 余篇公安宣传稿件在国、省、市级主流媒体刊载，有力地宣传了公安工作，提高了柞水公安机关的知名度，人民群众对公安机关的满意度提升了3个百分点。

立功创模结硕果。2017年度，县局先后被省市县党委、政府及省市公安机关授予 “全省维护社会稳定工作先进集体”、 “全省执法质量考核优秀局”、“市级文明单位”、“全市人民满意政法单位”、“全市公安机关目标责任考核暨“爱民杯”竞赛活动二等奖”、“旗帜党委”等27项荣誉称号,210名（次）民警先后受到中、省、市、县党委、政府及公安机关表彰奖励，其中民警王磊被公安部授予“全国优秀人民警察”光荣称号，局长刘丹峰被公安厅授予“全省优秀公安局长”荣誉称号。

打防结合，全面维稳

安保反恐保稳定。全面落实信访维稳安保措施，全县公安机关化解矛盾纠纷720起，办结上级交办的信访案件32起。在全市率先举行“反恐应急处突演练”、率先建成启用反恐维稳检查站、率先落实战时奖励机制、率先发布战时“十要十不要”局长令，经过各项措施落实，全县实现了“三个不发生”工作目标。

严打整治除隐患。以“2017秦鹰行动”为抓手，连续开展严打整治专项行动，全年共破刑事案件311起，抓获逃犯15人，查处治安案件578起，其中“黄赌毒”、“环食药”、“黑拐抢”等群众反响强烈的案件120余起，打击处理违法犯罪分子600余人，为受害群众挽回经济损失700余万元。侦破的诈骗案、抢劫案、跨省系列盗窃案、伤害致人死亡等重大案件，先后受到市局贺电嘉奖。全省“2017秦鹰行动”第三次战果认定会在柞水县隆重举行，县局专题交流了严打整治经验。

铁腕禁毒显成效。2017年以来，全县公安机关扎实开展“铁腕禁毒风暴年”和“雷霆.禁毒”专项行动，共侦破查处涉毒案件44起，有力打击、遏制了涉毒违法犯罪活动，进一步净化了社会治安风气。

社会防控大发展。在全市率先建成三个标准化公安检查站，被誉为“柞水速度”在全市推广。投资315万元，新建视频监控点127个、治安卡口7个，全县视频监控覆盖率城区达到100%，农村达到70%。建成合成作战室、智能执法办案中心。营盘、凤镇消防站建成投勤。县局档案室信息化建设竣工使用。强化所队室民警通讯、办公、警用装备，改造执法办案场所10个，为执法办案提拱了有力支撑。监管场所创造连续16年安全无事故纪录。交警部门加大交通秩序整治力度，确保全县交通畅通，全年未发生重特大交通事故。消防实现全年安全无事故工作目标。

警务创新全方位。针对柞水公安特点推出“周例会、月研判、季严打、年报告”等“十个一”工作机制，警务运行迈上规范化、常态化。打造“数字化”管理模式，督促民警转变工作作风，实实在在干事。推行《主办侦查员选聘制度》，在刑侦队伍中迅速掀起主动钻研业务、苦练侦查技能竞赛热潮。在全市率先落实辅警待遇管理制度，推出绩效奖励办法等规定，进一步激发全体民警工作热情。积极落实异地办证等改革新政，推进农村人口城镇落户进程。开通“阳光执法”平台，接受群众监督。通过各种创新举措的全面实施，有力推动了县局“追赶超越”和整体工作上水平、进位次。

服务大局护好航。围绕“三个柞水”建设和“五大攻坚战”，加大全县生态旅游、征地拆迁、城镇改造、水阳高速公路等重点工程项目安保力度，先后查处扰乱扶贫攻坚、破坏国家重点项目建设、盗窃毁坏城市公益设施和“三电设施”等案件82起，及时打击处理违法犯罪，有效地维护了全县中心工作和重点工程建设顺利进行。

扶贫帮困做贡献。局党委积极响应县委、县政府号召，主动参与脱贫攻坚，先后争取资金100余万元，协助包扶点宽坪村成立“博远产业开发公司”、建设50亩木耳基地、建起两个合作社、修建一个卫生室等脱贫项目，并抽调70余名民警，与该村贫困户结对帮扶，经过两年的艰辛努力，圆满完成了全村62户、230人的脱贫目标任务，实现了该村整体脱贫“摘帽”，受到柞水县委、县政府表彰奖励。