纵观中国经济版图的变迁、资本的投资路线，任何区域开发政策的调整和倾斜，都孕育着跨越式发展的重大商机,引发资本的重新积聚和转移，都将书写新的经济增长神话，创造新的财富故事．．．．．．

以西安为中心
复兴丝绸之路
跨越关中城市经济带
振兴黄河经济协作区
构筑新亚欧大陆桥
开创西部大开发新局面

　　打造中国经济增长第五极

　　纵观中国经济版图的变迁、资本的投资路线，任何区域开发政策的调整和倾斜，都孕育着跨越式发展的重大商机,引发资本的重新积聚和转移，都将书写新的经济增长神话，创造新的财富故事。
　　建国以来，我国坚持实施非均衡发展战略和赶超战略，该战略的指导思想是节衣缩食，以农补工，促进农村资源向城市和工业转移，农民和农业剩余向国家集中，不惜一切代价完成工商资本的原始积累，快速实现富国强民的战略目标。在实施以农补工、优先发展重工业的战略过程中，60年代还同步实施过西线开发战略。改革开放后，非均衡发展战略推向了极端，70年代末期集中全国的资源重点发展珠江三角洲，80年代末期倾力打造长江三角洲，90年代中期重点建设京津唐及渤海三角地带，90年代末期实施西部大开发，2003年又提出了振兴东北的规划。多年的非均衡发展战略，成绩斐然，构筑了中国四大增长极，即珠三角、长三角、京津唐及渤海三角地带和东北三省（正在构筑中）。
　　2003年党中央提出了振兴东北，构建中国经济第四增长极的发展战略，以中央政府的决心和东北地区良好的发展条件，东北腾飞应指日可待。同时，大家都在思考，东北起飞后，下一个开发重点在哪里？第五增长极什么时候启动？要解决什么问题？从哪里着手？
　　中国自古以来就是个大陆国家，黄河流域和广大的中原地区哺育中华民族几千年，经济和文化中心一直处于内陆地区，富足的江南水乡也是偏向内陆，而且陆上的丝绸之路也一直比海上通道重要，直到近代西方列强侵入才有所改变。就在这5年内，国家实行西部大开发确保了基础设施建设取得突破性进展，推进了生态建设和环境保护取得新成效，促进了特色优势产业发展，改善和加强西部地区公共服务，加快培育区域经济增长极，推动西部地区实现又快又好发展。今天在西部大开发的进程中，在中央鼓励各地区开展多种形式的区域经济合作、中西部互动发展的大背景下，西安的地位日益突出和重要. 作为黄河中上游最大的城市，这一特殊的地理位置也正给西安这座城市赋予新的角色。在2005年，联合国计划开发署就提出复兴“丝绸之路”的计划，希望古丝绸之路起点的西安再一次作为新辐射点，架通新的亚欧大陆桥。
　　西安古称“长安”,现辖九区四县，人口807万，面积10108平方公里。西安作为丝绸之路的起点城市，地处中国东西结合部，承东启西，居于新亚欧大陆桥的中点，是黄河中上游乃至中国西部科教中心、制造中心、旅游中心、商贸中心、物流中心及金融中心，是新丝路沿线中国段最大的中心城市。关中经济带是黄河中上游最大的经济增长带，在中国统筹东西部发展战略和向中亚、西亚及欧洲的开放中，具有特殊的重要地位。随着国内外产业转移的不断拓展，西安在承接东部制造业转移、国际服务业外包及中亚能源产业东进方面的优势十分明显。西安不仅是中西亚国家进入中国东部发达市场的东大门，而且是中国东部向西开放，开拓西部乃至中亚市场的西大门。
　　西安是西部大开发的桥头堡和第一阶梯，可以迅速形成增长极，成为西部对外开放的窗口、国家技术创新和人才资源开发的基地,变资源优势为产业优势,对黄河中上游乃至中亚各国发挥辐射带动作用。
　　西安也是跨国公司沿丝路由东向西产业转移的落脚点。经济结构的差异决定了不同地区在国际产业分工中的位置。目前，全球经济产业链已逐步形成了美欧——亚太——中国东部——中国西部——中亚的雁行梯次转移体系。
　　西安地处中国大地原点，交通便捷、物流畅达。是中国中西部地区的商贸中心和资源要素集散地。以西安为全国物流配送、集散中心,是最佳的时空配置。西安“一日交通圈”辐射周边10余个省会城市，人口达6亿。
　　西安是中国科学研究、高等教育、国防科技和高新技术产业基地，综合科技实力居全国第三。西安背靠陕北国家级能源续接基地，煤、气、石油供应充足。西安人才资源丰富。全市现有各类高校近百所，每年仅硕士、博士毕业生就多达1万多人，高于北京、上海，为全国第一。
　　西安拥有门类齐全的产业链，已形成了以机械设备、交通运输、电子信息、航空航天、生物医药、食品饮料、石油化工为主的门类齐全的工业体系。2005年，西安实际引进内外资实现一年翻番。外资增幅列全国15个副省级城市第一，总量列西部12个省会城市第一。目前在西安落户的跨国公司500强已达到80多家。
　　西安已具备了承接国际乃至东部产业转移，进而辐射西部的基础性条件，完全有可能承接中国东部的资金、技术、人才及信息，成为东部生产要素流向西部的中转加压站。西安是拓展新丝路区域合作空间的加压平台。以吸引沿路生产要素转移为契机，打造中国经济新增长极，当今世界，地区间的竞争在很大程度上演变为中心城市实力的竞争。中心城市不仅成为汇集吸纳生产要素的核心区域，而且其辐射力远远超出国界。积极参与新丝路区域合作，建设大西安都市圈不仅是应对丝路沿线扩大合作的需要，也是西部大开发取得阶段性标志性成果的最佳选择。西安在西部大开发中的地位和作用与深圳在珠三角开发、浦东在长三角开发时的地位和作用类似，具有明显率先发展的区位优势、政治优势及强大的带动作用。
　　以特大城市和大城市为龙头，通过统筹规划，形成若干用地少、就业多、要素聚集能力强、人口分布合理的新城市群。这对于促进区域协调发展具有重要意义。从一些国家的情况看，实施中心城市带动战略，使中心城市成为区域性的经济、文化中心和知识创新基地，广泛吸纳聚集人流、物流、信息流和资金流，形成产业聚集效应，从而有力地辐射带动区域经济发展，增强了区域的竞争优势。西安地处我国东西结合部，既可以承接东部的资金、人才、技术及信息，成为东部生产要素流向西部的中转站，又可成为西部对外开放的窗口、技术创新和开发人才资源的基地，变资源优势为产业优势，对黄河中上游发挥辐射带动作用。加快西安的发展，对统筹东西部协调发展具有重要意义。不仅可以惠及陕西，也会给周边特别是西北地区起到示范效应，有利于推进东西部地区间的经济协作，促进东部地区的人才、资金、技术、信息优势与西部地区的资源优势互补。西安旅游业资源得天独厚；现有近百所各类高等院校；交通比较发达；已形成门类较为齐全的工业体系和城市服务体系，成为辐射黄河中上游地区的金融、科技、教育、旅游、商贸中心。西安在人文、科教、产业、市场等方面具有独特优势，实施西部大开发战略，使包括西安在内的西部地区成为新的投资热点地区。应当充分发挥中心城市的带动作用，着力，促进区域经济协调发展。