——汉中公路管理局创建省级文明标兵单位纪实
汉中公路管理局辖管11个公路管理段、1个一级路收费站、5个超限运输检测站、1个公路抢险救援中心,肩负着汉中境内1018.58公里国省干线公路的养、建、管任务,2007年3月被命名为省级文明单位,2012年通过复查验收,近两年来,汉中公路管理局在市委、市政府和省市交通主管部门正确领导下,以服务地方经济发展为宗旨,以加快推进公路改革创新发展为目标,以打造文明路、塑造文明人、创建文明单位为主线,始终将精神文明建设与中心工作紧密结合,业务工作与文明创建同频共振,千公里国省干线公路在秦巴山脉和汉水之滨,以靓丽的身姿展现行业“追赶超越、提档升级”的新形象,成为名副其实的繁荣地方经济、播撒文明新风的康庄大道。
一、 精心组织,完善机制
按照“科学规划、统筹安排、整体联动”总体思路,年初,我们就将争创“省级文明单位标兵”纳入年度重点工作目标,制定《文明创建实施方案》、《文明创建工作管理考核办法》等创建制度,遵循“细化、量化,科学化”要求,将文明公路、文明治超站、文明科室、文明单位等创建重点任务纳入全系统总体规划和目标责任进行考核,层层分解至基层单位和职能科室,强力推行本职工作和文明创建“一岗双责”,把公路建、养、管、收主业作为创建主阵地,开展“四个文明”(养护、施工、执法、收费)为主题的竞赛活动,将各类文明创建活动以多种形式融汇于日常工作中,与养管中心工作同部署、同落实、同检查,做到人员、责任、投入、措施、效果五落实,建立“季度总结、半年督导、年终考评”监督考核机制,形成“党政齐抓共管、科室各负其责、上下配合联动、各方协作开展”的“大创建”格局,确保了创建工作有力有序推进。
二、硬件升级,夯实基础
在当前经费开支大幅压减的情况下,坚持文明创建经费不减,筹措专项资金,用于建立思想文化宣传和活动阵地,让创建制度上墙、上栏,创建理念入脑、入心。新建或扩建了局机关荣誉室、党建活动室、文体活动室、职工图书室,硬件设施提档升级。充分利用机关办公楼走廊墙壁,以名言警句、廉政勤政、职工摄影作品等内容打造“公路文化、廉政文化”为主题的机关文化走廊,在公共区域显要位置设立了24字核心价值观文化墙、“四城联创”及健康教育宣传栏等宣传标识牌,增强了文化底蕴和文明创建氛围。将公路前沿阵地打造为展示行业文明的重要窗口,推进行业视觉形象统一战略,近两年对全局10余个道班和五个超限检测站统一实施改建提升,推广应用行业徽标、标准字、标准色,统一规范了公路基层道班、检测站、收费站等窗口单位及工作场所、工作车辆外观标识,统一规范职工着装,统一执法公示栏,统一挂牌上岗,统一公路宣传牌字体样式颜色等,并对办公区进行高标准绿化、美化和亮化,增设凉亭、假山及具有地域风情的文化墙等休闲设施,健身房、阅览室、洗澡房、洗衣房、餐厅厨房等各类设施齐全,整体呈现“外观醒目、标识统一、环境靓丽、设施完备、制度齐全”的班容站貌,成为公路沿线一道靓丽风景。
三、 丰富载体,激发活力
(一)严格标准,提升水平。对照省级文明单位创建测评体系多项考核指标,两年以来,我们以实施“六德”工程为抓手,先后开展扶贫村帮扶慰问、困难职工捐款献爱心活动、“打造平安法治公路”法制宣传月等5项活动;以理想信念为核心,开展春训、冬训、“两学一做”党员干部培训班等学习活动;举办“弘扬国学经典”、“敬业爱岗奉献”等专题道德讲堂6期,累计参学400余人次;利用春节、七夕、端午、中秋等传统节日,分别组织了新春团结奋进会、单身职工联谊会、“缅怀屈原、传承文化”等节日纪念活动;常态化开展“环境卫生清洁”、“公路普法宣传”、“打造美丽公路、服务过往司乘”等志愿服务活动,特别在春运、黄金周、汉中菜花节等关键时间节点,在沿线公路服务区、收费站、道班等设置便民服务岗,向司乘提供免费开水、医药品、工具箱、行车指引、紧急救助等服务,践行了公路人“甘为路石、服务群众、奉献社会”的朴实情怀;充分发挥自身优势,与汉台区汉明村建立“实事共办、文明共创、难题共解”结对共建机制,以文明乡风培育和基础设施建设为重点,促进“美丽乡村、文明家园”共建活动取得突出成效。大力实施“文明科室”、“最美职工”、“青年文明号”、“工人先锋号”等多项文明创建活动;此外,我局以岗位练兵、技能比武活动为契机,在收费、养护、路政、治超、服务区等服务窗口,拓展建立了“微笑服务”、“科学养护”、“文明执法”、“温馨驿站”四大服务品牌,提升了文明服务水平,“精技能、优服务、比奉献、创佳绩、树形象”在全系统已蔚然成风。
(二)创新形式,丰富内涵。推出“行业文化展风采”、“文明公路塑形象”、“路域文化增魅力”三大创新载体。
行业文化展风采。立足行业特点,创新性开展“五一”表彰大会、纪念建党95周年主题活动、公路摄影大赛、“真美汉中、有缘相约”七夕相亲联谊会、首届职工厨艺交流比赛、“我的十年”征文大赛等多项群众性精神文明创建活动。该局成立汉中路韵文学社、职工摄影协会,创办第一份文学刊物——《最美公路》,收录了公路职工原创文学及新闻作品32篇,摄影作品56幅,充分反映和宣传公路发展成就,展现了公路职工文学素养和人文情怀。联合市委宣传部、市总工会、汉中市摄影家协会、陕西网等单位和传媒,连续两年成功举办“最美汉中公路.魅力公路职工”、“公路景.公路情.公路人”两次大型摄影大赛,作品艺术地记录了近年来全市干线公路建设成果,丰富呈现了公路职工不畏艰险、爱岗敬业、开拓创新的精神风采,引起社会各界强烈反响。
文明公路塑形象。注重发挥文明示范带动效应,将文明路创建作为推进沿线美丽乡村、全域旅游建设的重要抓手, 将国道210西乡堰口至镇巴杨家河段、国道108五丁关至棋盘关段、国道108洋县龙亭至城固段列为厅级、市级文明路创建计划,以实施公路绿化、美化、净化为主要手段,同步实施路面整治、路肩整理、水沟修复、安保防护、标志标线、绿化美化、路宅路田分界等工程,因地制宜建设公路文化墙、绿化景观带、停车观光区,让道路设施、公路绿化、文化景观与自然景观有机结合、互相添彩,联合地方政府相关部门开展综合环境整治,有效提升穿村镇公路及旅游干线环境风貌,将创建路段打造成“平安、绿色、生态、人文”景观通道和文明走廊,着力发挥“路地共建”合力,打造堰口镇停车港湾、三合村路地共建示范点、栓马岭隧道“三国文化”广场等公路靓点,大幅提高了公路文明服务品质,丰富了“与绿色同行、与文明同步”汉中公路品牌内涵。
路域文化增魅力。开展“绿色走廊”、“文化长廊”两廊建设,充分依托汉中生态优势,坚持“因路制宜、适地适树、自然协调、精品点缀”城市园林绿化理念,在省界、城市出入口、过村镇、路侧自然风光秀丽且可停车的节点路段,打造了乔、灌、草、花相结合,高、中、低立体搭配的串珠式绿色景观公路,形成“三季有花、四季常青、色彩丰富、层次鲜明”的千公里绿化长廊。以汉中地域文化、珍稀动植物、人文历史典故、社会主义新风尚为题材,在国省道省市界进出口、人员密集路段设置停车港湾、浮雕彩绘、交界文化楼、纪念遗址,在佛坪、勉县国省道沿线设置三国文化墙、“秦岭四宝”景观石、彩绘石,配合留坝、西乡、镇巴等政府在公路两侧建设竹林绿化带、石林瀑布、文化长廊、文化广场、休息凉亭、茶叶文化墙等设施。在城固、洋县公路沿线,打造道德文化墙,采取漫画、书法、谚语、歌谣等艺术形式创作,内容涉及乡风文明、孝老爱亲和社会主义核心价值观,打造了一路一景,一村一景的新亮点,辖养全线逐步形成内涵丰富、特色鲜明、寓意深远的公路文化长廊。利用汉中“油菜花节”、“五一”、“十一”等重要节庆节点,依托干线公路主动设置以宣传“真美汉中”、“三市建设”、“美丽干线公路”等为主题的展示地方经济发展要义、陕西交通精神的大型广告牌,成为展示行业文明形象的靓丽窗口。
四、注重宣传,典型引领
我局将新闻宣传报道作为传播行业核心价值、深化精神文明创建的重要抓手,树立“围绕中心、服务大局、鼓舞士气、展示形象”的新闻宣传理念,着力进行正面宣传,强化社会舆论引导,以行业重点工程、重大活动、重要工作为依托,深度挖掘报道素材,培育和宣传行业管理、文明创建中的特色和亮点,两年来,已累计在《中国交通报》、《陕西日报》、《三秦都市报》、《汉中日报》等新闻报刊上发表稿件900余篇,在主流门户网站、政务信息网发布信息1000余条,重大公路塌方抢险保畅事件报道登陆中、省、市电视台20次,联合汉中电视台摄制的反映我局近年来养管成果的五集系列记录片《大路为弦谱华章》在黄金时段滚动播放,引起社会各界广泛关注,全方位、多渠道、高密度展现了行业充分履行职能、改革创新发展的成效。通过选树先进人物、挖掘典型事迹、宣传典型做法等手段,树立见贤思齐的标杆榜样,涌现出“市级劳模”朱勇、全市“优秀共产党员”黄贵平、汉中市第四届“道德模范”提名奖龚建利,全市第二期“最美系列人物”李佳强等一批先进个人,提升了行业美誉度和社会影响力。
五、扮靓公路,服务发展
基于我市境内1018公里国省干线公路贯穿绝大部分乡镇、连接主要旅游景点及观景区的实际,我们融合“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,以汉中“四城联创”、全域旅游等政府工程为契机,于2016年全面启动“十三五”美丽公路创建目标,突出“公路设施美、路域环境美、养护管理美、出行服务美、行风人物美”的“五美”要求,着力打造“平安、绿色、生态、文明”旅游文化景观公路。通过实施210西镇美丽公路试验段打造、210国道镇巴杨家河特大地质灾害治理、108国道洋县土地岭应急抢险工程以及大中修路面治理、危桥病隧整治等一揽子重点项目,全市路况水平和服务保障能力得到稳步提升,因地制宜打造的干线公路沿线绿化景观带、公路文化墙、浮雕墙、观景平台、港湾式停车区、可变情报板等公路服务和文化设施,进一步提升了汉中公路通行服务品质,近两年全省公路行业“好路杯”竞赛中分别收获铜杯和银杯的佳绩。
2017年,汉中公路局立足打造骑行自驾游、田园风光游、绿色产业游、地域文化游、城市园林游的“五游”新思路,计划创建258公里美丽公路,使全市“美丽干线公路”总里程年底前达到500公里,届时316国道桦柳树梁至古城二级路改扩建等一批重点公路项目将相继竣工,有力增强干线公路对全域旅游和区域经济发展的辐射带动作用,擦亮“真美汉中”城市形象,为构建汉中公路交通“四环红太阳”立体交通体系、推进更高水平“三市”建设做出新的更大贡献。