陕西省商洛市山阳县民政局全国民政系统先进集体材料
山阳县地处陕西省东南部秦岭南麓，县域面积3535平方公里，下辖18个镇(办)、239个村(社区)，总人口47.3万人。属国家扶贫开发重点县、陕西省11个深度贫困县之一。近年来在上级民政部门的精心指导下，在山阳县委、县政府的正确领导下，民政工作取得了优异成绩。
一、抓重点，民生兜底保障精准发力。全面落实城乡低保政策制度，不断建立完善运行机制，强化与扶贫开发政策有效对接。通过深入开展扶贫开发建档立卡数据清洗、脱贫攻坚督查检查反馈问题整改和农村低保专项治理，加强专项整治和日常督查。发挥居民家庭经济状况信息核对平台作用，深入开展社会救助规范化镇、村创建，建立完善社会救助“一站式”办理机制，不断夯实了社会救助基层基础工作，提高了低保、医疗救助、临时救助、五保供养、孤儿救助保障政策、对象、管理和服务的精准化、规范化水平。
二、抓创建，双拥优抚工作不断深入。山阳县是兵源大县，优抚安置工作任务重。认真落实优抚安置政策，坚持及时足额发放优抚优待金，认真做好退役士兵接收和自主就业、安置就业工作。高度重视解决退役军人安置遗留问题，认真做好涉军维稳信访工作，深入开展拥军优抚优待慰问和“解三难”活动，维护了涉军稳控工作的良好局面。
三、抓管理，社会事务工作扎实推进。一是村务公开民主管理全面加强。第十次村民委员会换届选举全面成功，村民自治组织进一步健全完善，自治能力明显增强。二是社会组织培育、监管和党建工作得到加强。三是区划地名管理工作扎实开展。全国第二次地名普查工作优质高效完成，成果转化应用取得成效，赢得了省、市检查验收好评。四是婚姻登记管理规范化。以巩固提高“国家3A级婚姻登记机关”创建成果为目标，深入开展登记管理法制化、规范化、标准化建设，不断提升了服务管理水平。五是殡葬管理富有成效。法律法规和移风易俗社会宣传教育、乱埋乱葬专项治理深入推进、取得显著成效，实施火葬改革各项准备工作扎实开展。六是民族宗教事务工作不断加强。民族宗教政策法规宣传教育不断深入，五大宗教“四进”活动积极稳步实施，对少数民族和宗教领域的教育引导、监管、关怀扶持工作扎实开展，维护了民族团结进步、宗教和谐稳定的良好局面。
四、抓服务，养老服务质量不断提升。全面落实五保特困供养政策制度和供养标准增长机制，加强敬老院集中供养服务管理制度化、规范化、人性化和管理服务队伍效能化建设。全面落实管理服务责任制，加强日常督查和集中整治。建立完善县、镇、村三级联动机制，压实镇、村责任，加强对分散供养对象的监护，全县五保供养服务管理工作质量明显提升，连续数年没有发生任何安全责任事故。
五、抓项目，民生工程造福百姓。坚持补短板求突破，争取县委政府和上级民政部门重视支持，大手笔、大力度推进项目建设。通过积极争取中省市项目资金和县级配套资金、吸引社会资本、借助新农村建设及相关渠道项目建设配合支持、整合利用公共资源，千方百计加大民政设施建设投入。近6年来，共投资2.8亿余元，先后新建敬老院5所、改扩建敬老院9所，在建敬老院3所，完成总建筑面积5.4万平方米，全县集中供养床位由2012年的305张，增加到2125张；建起城市社区日间照料中心6个、农村幸福院137个，社会养老服务床位达1380张；吸引社会资本投入6000万元，建成了山阳县丰阳老年养生公寓；建成县级社区服务中心1个、街办社区服务中心1个、城镇社区工作站38个、农村社区服务中心198个；新建县儿童福利院1所；修建革命烈士陵园4个、革命烈士纪念馆1个，建起了县殡仪馆和火化厂，建成拥有2万个墓位的城区公墓1座，100个以上墓穴的村级公益性公墓4个。
六、抓创新，因地制宜打造亮点。一是创新实施“第五重”医疗保障。为加大健康扶贫力度，争取县委、县政府决定对全县建档立卡贫困人口在基本医疗保险、大病保险、大病补充保险、医疗救助的基础上实施“重特大疾病医疗救助”第五重保障。近三年来，山阳县民政局积极倡导和组织发动社会捐资3500余万元，通过按比例报销，救助重特大疾病患者815人次，发放重特大疾病医疗救助基金1800余万元。二是实施特殊困难群众兜底保障。利用撤并后镇政府、学校闲置房产场所，争取中国钢研科技集团捐款100万元，南京市政府捐款500万元，南京市六合区捐款80万元，改建设立“兜底保障院”5所，对全县551户650名兜底保障对象实施集中供养，赢得了省、市各级领导和媒体的高度重视。三是实施社会爱心精准扶贫。建立了山阳县精准扶贫“爱心超市”总店和全县239个村(社区)村级“爱心超市”，建立了“爱心超市”管理运行、社会捐赠制度体系和长效机制，对贫困群众实行积分领物激励式精准扶贫。四是包村脱贫攻坚走在前列。连续两年被县委、县政府授予“包村脱贫攻坚工作优秀单位”。五是党建工作富有特色。连续5年被作为县、市党建工作示范点，党建为各项工作和事业发展提供了坚强的政治保障。
多年来，山阳县民政局领导班子带领干部队伍，不忘初心，牢记使命，坚持不懈地负重奋进、顽强拼博，各项工作取得了显著成绩，得到了各级党委、政府和上级民政部门的充分肯定。受到中省市县各类嘉奖上百次，这荣誉体现了山阳县民政局艰苦奋斗的光辉足迹，并将鼓舞山阳民政事业和经济社会发展做出不懈努力。