2015年，在集团公司的正确领导下，神南公司认真贯彻年度安全工作会议和深化转型升级专题会议精神，以“双九五个十”工作为抓手，以消除安全生产短板为导向，按照“预防为主、过程控制、严格管理”的工作思路，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，大力推进非高危本安型矿井建设，在灾害治理上超前预防，在体系完善上力求规范，在现场管理上狠下功夫，全年未发生一般及以上生产安全责任事故和一般环境污染事故，原煤生产实现“零死亡”，地面实现“零重伤”，安全生产形势持续稳定。

回顾全年工作，主要有以下几个方面：

一、安全管控方向明确。新的安全生产形势，提出新的任务挑战，聚焦三型四化，围绕非高危本安型矿井管理标准制定，建立一套便于操作、利于执行的管理体系，真正做到去“形式安全”之杂，走“本质安全”之路，归“以人为本”之核是公司2015年安全管理的突破方向。一是构建了非高危本安矿井管理体系框架，为体系建立奠定了基础。二是以依法治安为原则严格考核，突出“一把手”安全责任和党政同责、一岗双责，制定安全生产82条“红线”、步行式安全巡检等制度，执简驭繁，切合实际。三是以现场实践为准则实效标准，编制了《煤矿安全质量标准化管理作业标准》。

二、生产环境持续改善。灾害治理能力决定生产能力，公司在研究分析各矿井灾害治理现状后，制定《安全管理大纲》，直面问题短板，提出具体管理清单，逐项明确时间节点、责任单位和奖罚标准。柠条塔6月2日完成1800万吨/年安全生产许可证变更，红柳林生产能力核定1800万吨/年预计近期可取得批复，孙家岔龙华400万吨/年改扩建项目11月9日取得国家发改委批复。红柳林、张家峁矿井黄泥灌浆系统分别于9月26日、12月8日建成投运。张家峁2#风井项目11月28日通过省煤管局验收，红柳林2#主扇12月26日投运，柠条塔北翼2#风井已于10月8日开工建设。袁大滩煤矿双回路供电线路于12月9日投入运行。张家峁通过对地面生产系统改造，优化劳动组织，停止了井下汽车运煤，实现了4-2煤全部进入矿井主皮带运输系统运输。

三、科技强安效果显著。按照创获工业大奖总体工作安排，8个标准制定以及职业健康、环保认证工作全面启动，智能化工作面、快速掘进系统、机房硐室无人值守等项目实施方案及试点工作面已经确定。同时，坚持技术提效，编制了红柳林北二盘区开采设计，审定了红柳林和柠条塔2#风井及配套工程初步设计。在柠条塔S1201-1工作面推广试验水力定向压裂强制放顶技术，效果明显，彻底解决了综采工作面爆破强制放顶对安全生产带来的威胁。建成了安全高效、防治水和“一通三防”3个实验室，获得专利授权59项，鉴定全员创新成果608项。

四、安全培训形式多样。一年来，为了适应转型升级工作需要，建立一支结构合理、技术精湛、稳定高效的员工队伍，公司开展了主题明确、形式多样的安全培训活动。一是培训安全生产管理人员699人次，特种作业人员883人次。二是举办安全、环保法律、安全质量标准化、非高危本安型矿井建设、“一通三防”等知识讲座13场。三是邀请煤科院、天地公司、中国矿大等单位就信息化、快速掘进系统、新型防灭火材料、无煤柱开采等16项技术进行交流。四是开展了“两法一规”及事故案例、煤矿作业场所职业病危害防治规定、作业规程编制评比竞赛活动。五是组织安全检查工、液压支架工等7个工种职业技能鉴定工作。

五、应急管理日趋规范。公司所有生产矿井《生产安全事故应急救援预案》在省煤管局完成审批备案，以“一案三制”为基础的应急管理体系初步形成。各单位全年实施预案演练14次、组织1240人次参演，对每次演练进行评估、总结，有效指导了预案改进。柠条塔、张家峁、孙家岔龙华驻矿救护中队全部建成并正常运行。

六、环境保护稳步推进。以学习贯彻新《环境保护法》为主线，健全管理机构，优化管理流程，强化制度执行，扎实开展工作。积极申报工程环评方案，取得环评批复9项。开展危险废物申报登记，建立管理台账，签订转移合同，对临时贮存点实施分区围挡堆存。红柳林、柠条塔、张家峁矿业公司建立水质化验室，实时监测污水水质，废气、噪声定期监测，确保了“三废”达标排放。红柳林矿井2#拦矸坝等5项重点工程完成建设。

七、安全管理亮点多，安全生产周期持续加长。红柳林“挽手贴心”安全文化在全国推广，柠条塔班组管理经验在全省能源系统推广，张家峁通过省级安全文化示范企业验收。柠条塔综采一队机电检修班获得全国“安康杯”竞赛活动优胜班组，张家峁综采一队采煤一班被授予全国青年安全生产示范岗。神南公司获得陕西省职业技能大赛团体一等奖，采煤机司机、井下钳工、井下电工3个工种团体第一名。红柳林、柠条塔、张家峁以及孙家岔龙华继续保持国家一级安全质量标准化煤矿。红柳林、柠条塔矿业公司获得集团安全质量标准化先进煤矿，柠条塔、张家峁矿业公司获得集团安全先进矿井。截止12月29日，各单位安全生产周期分别达到：孙家岔龙华3225天、柠条塔2481天、红柳林2448天、张家峁2405天、红柠铁路2051天。

回顾一年来的安全工作，有突破，有创新，但也存在一些不足：一是非高危本安型矿井管理体系只是初步建立了框架，切实可行的管理体系还未建立。二是“一岗双责”和安全管理责任仍然没有完全落实到位，个别隐患反复出现，专业化施工队伍管控力度不够。三是超前预防的措施未落实，袁大滩煤矿主斜井治理工程进展缓慢。四是过程控制没有做细做实，现场岗位标准作业流程标准不一、执行不严。五是培训形式和方法有待改进，培训效果有待进一步提高。这些不足，必须引起我们高度重视，在2016年安全生产工作中认真对待、切实解决。

2016年，神南公司将坚持以培育非高危本安型安全文化为统领，紧扣“1条主线、5张清单、三零目标”，即以打造非高危本安型煤炭生产企业为主线，以安全风险评估、超前预防、过程控制、安全风险管控、安全监控为抓手，以零死亡、零重伤、零事故“三零”目标为引领，用5张清单全方位检查、考核安全管理工作，汇聚资源、全神贯注消除各类危险源，从根本上杜绝各类事故发生，确保安全生产持久稳定健康发展。