今年以来，在市委市政府的正确领导下，我局以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，按照中省科创大会精神要求，以创新型渭南建设为统领，积极实施创新驱动发展战略，全力推进大众创业万众创新，各项科技工作取得新的进展。现将有关情况汇报如下。

一、2016年全市科技工作

1.超额完成省考指标任务。针对省考市指标增加的实际，年初我们就提前谋划，超前部署，将四大考核指标与各项科技工作同部署、同检查、同落实。目前，全社会R&D完成17.30亿元，占GDP比重1.21%，高于目标任务0.41个百分点；规模以上工业企业R&D为17.12亿元，占主营业务收入比重为1.05%，高于目标任务0.45个百分点；全市技术合同登记105项，技术合同成交总额达到2.36亿元，完成目标任务的168.5%；12月底，预计专利申请量将达到2720件，完成目标任务的127.7%，专利授权将达到1240件以上，完成目标任务的110%。

2.全面推进创新型渭南建设。为贯彻落实全国全省科创大会精神，全面实施创新驱动发展战略，我们提出了“建设创新型渭南，提升区域创新能力”的科技总体发展思路。一是积极申报国家创新型城市试点。按照科技部推进创新型城市试点工作的指导意见、省政府创新型省份建设工作方案等文件要求，结合渭南实际，制定了我市建设国家创新型城市试点工作实施方案，提出了到2020年跨入国家创新型城市行列的方向目标、重点任务、进度安排和保障措施。目前，实施方案已上报科技部。二是全面提升县域科技创新能力。启动了科技创新驱动县域经济发展示范县建设试点工作，推进科技支撑引领县域经济发展“一县一策”方案的制定和实施，重点从壮大支柱产业发展、促进科技资源向县域流动等方面构建县域创新体系，推动县域经济发展。韩城市、大荔县、白水县已获批试省级创新型县市试点。三是全力推动高新区协同创新发展。协调渭南高新区和富平、蒲城省级高新区在西安高新区设立科技工作站，搜集科技信息、解决技术难题、招引科技成果转化落地；协调渭南各高新区之间的协同创新，蒲城高新区加挂渭南国家高新区蒲城产业园牌子，实现产业协同、政策协同、优势互补；支持渭南各高新区建设科技企业孵化器，培育高新技术企业，为高新区创新发展注入新活力。全市新申报高新技术企业28家，首批17家已公示。

3.积极推动大众创业万众创新。为适应创新创业新要求，我们积极统筹各类科技创新资源，努力营造创新创业优良环境。一是举办创新创业大赛。今年4月，联合市委人才办、高新区管委会成功举办了我市首届创新创业大赛，从136家参赛企业和团队中评选出18家一二三等获奖企业和团队。同期还举办了创新创业优秀产品展和大学生知识产权创意比赛，在全社会营造了良好的创新创业氛围，激发了大众双创热情。二是创建众创空间。为推进双创基础建设，集中力量加强全市众创空间建设，明确提出每个县市区年内至少建成一个规范化、标准化的示范性众创空间，并通过项目进行后补助支持。今年5月，在白水县召开了全市众创空间现场推进会。8月份，组织各县市区科技部门和众创空间负责人赴西安学习先进管理经验和运营模式。目前，全市共创建众创空间15家（国家级2家，省级2家），农业“星创天地”10家（科技部备案2家，省级2家）。三是筹建渭南科技创新发展基金。为进一步推进科技金融结合，我们借鉴先进地区经验，积极筹建科技创新发展基金，首期规模5000万元。目前，3550万元已到位。建成后将重点投向3D打印等新兴产业，有效解决萌芽期、初创期的创新团队和科技型企业融资问题。四是组建创新创业联盟。为适应创新创业新要求，我们组织全市34家科技服务机构和众创空间联合发起成立了创新创业联盟，为我市“双创”工作建立了互联共享平台。

4.构建全方位科技协同创新平台。为强化企业创新主体地位，拓宽产学研合作渠道，我们积极推进科技协同创新，以我市战略性新兴产业、支柱产业和高新技术企业关键技术研究为目标，引导企业与高等院校、科研单位共建实验室或研发机构，建立长效合作机制，打造经济发展新引擎。依托渭师院建设省河流湿地生态与环境重点实验室、陕铁院建设高性能混凝土工程实验室等基础性的研发平台；依托科技资源统筹中心，建设包括科技资源、科技信息、科技人才、仪器设备、技术需求等公共科技信息服务平台；依托高新区和县市区建设科技企业孵化器等科技孵化平台；依托行业龙头企业，建设专业化的工程技术研究中心、产业技术创新战略联盟等技术创新平台和成果转化平台。按照省科技厅关于建设“四主体一联合”新型研发平台的部署，我们及时召开会议，解读政策，要求各县市区，特别是三个高新区加强政策宣传，积极组织企业开展此项工作。目前，共建成省级重点实验室1个，省级科技企业孵化器2个，工程技术研究中心18个（省级4个），产业技术创新战略联盟5个（省级1个），农业科技园区13个（国家级1个，省级4个），农业科技专家大院25个（省级12个）。

5.不断加强科技成果培育和转化。为促进新技术、新产业、新业态蓬勃发展，充分发挥知识产权制度在引导产业结构转型升级、促进创新能力提升方面的作用，保障和激励大众创业、万众创新，我市制定出台了《渭南市知识产权战略实施推进计划》，多措并举，全面加强成果产出和知识产权保护。一是认真做好技术合同认定登记工作。为充分反映我市技术市场和科技成果转化情况，我们通过目标到县、进企服务、扩大宣传、加强督查等措施，大幅提升成果登记量和技术合同成交总额。我市被授予全省技术交易工作先进市，我局被评为全省技术交易认定登记优秀机构、全省技术转移示范机构优秀单位。二是努力提高科学技术奖励质量。通过提升科技奖申报质量，由我市企事业单位参与的12项成果获省科技奖，为近年来最好成绩。今年22项最新市级科技成果已面向社会公示。全年评审科技成果9项（其中国际领先2项、国内领先3项，国内先进4项），指导登记各类科技成果50多项；三是不断加大知识产权保护力度。今年我们开展了执法维权“护航”专项和“清朗”专项行动，共查处假冒专利70件、专利侵权案件2起，维护了专利权人的合法权益，为知识产权保护提供了良好的法制环境。

6.持续增强科技项目引领示范作用。按照“围绕产业链部署创新链，围绕创新链完善资金链”的思路，发挥科技计划在区域科技创新中的引导作用，积极组织实施各类科技项目。截止目前共组织申报中省2016年科技计划项目115项，立项56项，争取资金3062万元。征集市级科技计划项目150余项，立项99项，安排资金2870万元。积极推动大荔模式与互联网+、产业扶贫融合发展。通过土地托管、电商扶贫、农资让利等形式，共计扶持贫困户300余户，创建电商服务品牌5个，建立农业科技信息综合服务平台3个。

7.努力提升科技服务能力和工作水平。一是扎实推进“两学一做”学习教育。制定了“两学一做”学习教育实施方案，高质量完成各项“规定动作”，树立省科学院渭南示范基地陈志杰研究员“扎根基层、奉献科技”正面典型。二是全面推进党支部规范化建设。重点抓好“对标规范、晋级争星”工作，局机关支部被评为“党支部规范化建设”优秀党支部。三是全面加强科技干部教育。深化周五读书日活动，开展“科技创新大讲堂”8次，培训人员900余人次。组织和选派局系统领导和干部多批次外出参加中省各类业务培训，提升科技创新意识。10月份，举办全市科技创新工作培训班，组织全市科技系统干部及百名科技人才等150余人参加科技政策专题培训，提升科技干部业务水平。四是认真贯彻落实“三项机制”。研究制定了局党组“三项机制”《贯彻意见》和《实施办法》，完善《效能考核实施细则》《下属单位进机关学习提升实施办法》等配套制度，并积极运用，让实干者有更多机会，让创新者无后顾之忧。五是积极开展“一加一带五”的精准扶贫活动。组织3名专家帮扶3家企业带动15家贫困户发展酥梨产业。共计硬化村道及生产路5.5公里，新修水渠4公里，新修卫生墙500米。

二、2017年工作设想

2017年，我们将以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和中省科技创新大会精神以及市五次党代会精神为指引，以建设创新型渭南为统领，全面实施创新驱动发展战略，强化企业创新主体地位，加速科技成果转化，促进大众创业万众创新，不断提升科技支撑经济社会发展的能力。

1.筹备召开全市科技创新大会。贯彻中省科创大会精神，筹备召开我市科技创新和协同创新大会，表彰奖励2016年市科技奖获奖代表，出台加快促进创新型渭南建设有关文件。

2.不断加强区域创新体系建设。积极实施国家创新型城市试点工作。在充分协调、努力争取科技部试点批复的基础上，将工作任务分解落实到各相关单位，建立各级各部门协调联动、齐抓共建工作机制。加快推进科技创新驱动县域经济发展“一县一策”工作，重点做好示范县建设，力争到2018年建设市县共抓示范县3个。积极引导企业加大科研投入，加快技术创新，加强成果转化，不断强化企业创新主体地位。

3.持续推动大众创业万众创新。创新双创大赛形式，以市级以上众创空间为依托，全面开展形式多样的创新创业大赛，激发全社会双创热情。积极发挥众创空间作用，在规范运行的基础上示范引领企业和社会力量参与建设，不断夯实双创基础。制定渭南科技创新发展基金运营方案，尽快发挥基金作用。进一步规范和扩展创新创业联盟，不断提升互联共享能力。积极推动渭南驻西高新科技工作站更好开展工作，加强在西高新筹建渭南飞地孵化机构。

4.进一步强化科技服务平台建设。安排部署各县市依托企业，重点做好“四主体一联合”工程技术研究中心建设工作。继续加强高新技术企业推荐报批工作，新组建一批市级工程技术研究中心和产业技术联盟，培育新建一批市级众创空间和星创天地，指导好富平、蒲城2个省级高新区建设。

5.不断深化科技项目引领。努力争取中省科技项目资金，加大市级科技项目中股权投入项目比列，充分发挥财政科技资金的撬动引导作用。加强科技项目管理，引入第三方机构，健全科技项目绩效评价机制。

6.全面加强成果转化和知识产权保护。继续做好技术合同认定登记工作，不断提升成果登记和技术合同成交总额。完成2017年科技奖征集评审工作，积极推荐省科技奖。进一步做好专利申请及资助工作，积极开展专利执法维权活动，为知识产权保护提供良好的法制环境。

7.深入开展“两学一做”学习教育及党建、党风廉政和包村帮扶工作。深入开展“两学一做”学习教育，组织开好专题民主生活会和组织生活会。以支部为单位进行党员评议，开展立足岗位作贡献活动。持续抓好机关及下属单位党风廉政建设，落实好党组主题责任和纪检组监督责任，强化领导干部“一岗双责”。积极开展精准帮扶工作，完成全年各项帮扶任务。